• Главная   /  Мэрия   /  Управления   /  Главное управление финансов

    Главное управление финансов

    Адрес:

    Кишинев, МД-2012, Штефан чел Маре щи Сфынт, 83

     График приема граждан:

    Олга Урсу

    Директор

     

    каждый понедельник, с 14.00 до 18.00

    Тел. 022-23-27-33

    Заместитель Директора

    каждый вторник, с 14.00 до 18.00

    Тел. 22-44-06

    Олеся Пшеницки,

    Заместитель Директора

     

    каждую среду, с 14.00 до 18.00

    Тел. 22-12-47

    Зинаида Жалобэ,

    Заместитель Директора

     

    каждый четверг, с 14.00 до 18.00

    Тел. 22-27-17

    Obiectivul de bază al Direcţiei generale finanţe constă în asigurarea implementării politicii bugetar-fiscale a statului la nivel local, prin organizarea şi asigurarea elaborării, aprobării şi executării bugetului municipiului Chişinău anual, şi pe termen mediu.

    REGULAMENTUL Direcției Finanțe

    Planul de achiziții al Direcției generale finanțe pentru anul 2018

    Отдел бюджетного синтеза, финансов общественных властей и общественного порядка выполняет следующие функции:

    1)      направлять деятельность по разработке Структуры затрат на средний срок (3 года) бюджета муниципия Кишинев и годового проекта бюджета муниципия Кишинев;

     2)      обеспечить правдивое ожидание и экономически аргументированное доходов и затрат бюджета муниципия Кишинев и их синтез, через:

    а) систематическое рассмотрение данных по социально-экономическому развитию муниципия Кишинев, необходимых для разработки Структуры затрат на средний срок (СЗСС) и бюджетного проекта, координирование данного вопроса с Главным управлением экономики, реформ и связей достояния Муниципального Совета Кишинева;

    б) анализ хода исполнения муниципального бюджета и бюджета муниципия Кишинев;

    в) оценка ожидаемого исполнения по доходам и затратам текущего года, на основе оперативных данных об инкассации доходов в бюджет, состоянии сети, штата и контингента общественных учреждений, финансируемых бюджетом, составленных актов в последствии контроля;

    г) участие в составлении прогноза по социально-экономическому развитию муниципия Кишинев;

    3)      разрабатывать, в установленные сроки Министерством Финансов, согласно основным принципам государственной политики в области бюджетных затрат на следующий год/года, прогноз доходов и затрат бюджета муниципия Кишинев, и в данной цели:


    а) составлять организационный план по проведению деятельности разработки проекта бюджета муниципия Кишинев и проекта указа генерального примара для его утверждения;


    б) анализировать источники доходов территориально-административных единиц первого уровня и понесенных затрат бюджетами городов, сел (коммун) для оценки налоговой базы административно-территориальных единиц и расчета нормативов средних затрат на одного жителя для каждой группы затрат, путем сотрудничества с Управлением прогнозирования и анализа исполнения доходов, финансовых связей с муниципальными предприятиями и отделом бюджетов административно-территориальных единиц;

    в) подготавливать методические указания по составлению бюджетных проектов для исполнителей (просителей) бюджета общественных учреждений, финансируемых муниципальным бюджетом Кишинева, разрабатывать формуляры, визирующие используемые указатели в формировании проекта бюджета;

    г) организовывать и проводить семинары по вопросам применения нормативных актов в виду разработки муниципального бюджета и бюджетов административно-территориальных единиц;

    д) запрашивать и принимать проекты оценки расходов, а также оценки по особым средствам органов муниципальных общественных властей, общественного порядка;

    е) обобщать предоставленные материалы исполнителями бюджета и разрабатывать проект муниципального бюджета Кишинева;

    ж) обобщать проекты бюджетов первого уровня и проект муниципального бюджета Кишинева, и предоставлять их Министерству Финансов в установленных видах и сроки;

    4)      предпринимать меры по обеспечению работы общественных учреждений, финансируемых муниципальным бюджетом Кишинева (органов муниципальных общественных властей и общественного порядка), а также финансированию других мер и действий. В данных целях:

    а) выполнять методологическое направление бюджетного планирования;

    б) осуществлять проверку правильности составления оценки затрат общественных учреждений, финансируемых муниципальным бюджетом, соответствия показателей оценок и расчетов, с приложенными ассигнованиями, утвержденными бюджетом и бюджетной классификацией, а также и особыми средствами, ими полученными;

    в) обеспечить составление распределения по месяцам затрат исполнителей (просителей) бюджета, а также доходов и затрат особых средств в соответствии с Регламентом о способе разработки, утверждении и внесении изменений распределений по месяцам доходов и затрат бюджетов административно-территориальных единиц, утвержденным приказом Министра Финансов;

    г) предпринимать меры по обеспечению непрерывного финансирования общественных учреждений, финансируемых муниципальным бюджетом Кишинева;

    5)      синтезировать общие показатели бюджета муниципия Кишинев и представлять Министерству Финансов утвержденный бюджет муниципия Кишинев, для его включения в национальный общественный бюджет;

    6)      представлять Министерству Финансов, до 1 января, в установленном порядке, журналы распределения доходов между муниципальным бюджетом и местными бюджетами, а также нормативы вычетов упорядоченных доходов бюджетов первого уровня, утвержденные решением Муниципального Совета Кишинева;

    7)      подготавливать материалы по исправлению муниципального бюджета Кишинева;

    8)      принимать участие в подготовке необходимых материалов для квартальных и годовых отчетов по исполнению бюджета муниципия Кишинев, включая муниципальный бюджет и бюджеты АТЕ, предоставляя соответствующую информацию для обобщения Управлению финансовыми отчетами;

    9)      анализировать и подготавливать информацию по использованию резервного фонда муниципия Кишинев;

    10)  принимать участие, в случае необходимости, в выполнении тематического контроля в общественных учреждениях (органах муниципальных общественных властей и общественного порядка);

    11)  выдвигать предложения в виду оптимизации затрат муниципального бюджета Кишинева;

    12)  организовывать и обеспечивать ежемесячный контроль по правдивости показателей распределений по месяцам доходов и затрат бюджета муниципия Кишинев и подтверждать их перед Министерством Финансов;

    13)  курировать выполнение названных исполнителей, выдвигать предложения по определению источника покрытия данных затрат, совместно с юридической службой и другими подразделениями Примарии и Муниципального Совета Кишинева;

    14)  рассматривать петиции, заявления и предложения исполнителей бюджета из областей финансов общественных властей и общественного порядка, выдвигать предложения Муниципальному Совету Кишинева по правильности выделения денежных средств, а также и необходимости выделения дополнительных финансовых средств;

    15)  разрабатывать квартальные планы деятельности отдела и выполнять контроль по их выполнению;

    16)  организовывать профессиональное обучение в отделе.


     

     

     

     

    Secţia finanţelor în învăţământ şi cultură exercită următoarele funcţii:

    1) monitorizează şi analizează dinamica cheltuielilor, alocate şi utilizate din bugetul municipiului Chişinău pentru întreţinerea instituţiilor de învăţământ şi cultură, precum şi reţelei, statelor şi contingentelor, în scopul elaborării Cadrului de cheltuieli pe termen mediu ale bugetului municipiului Chişinău;

    2) elaborează pronosticul cheltuielilor bugetului municipiului Chişinău destinate instituţiilor de învăţământ şi cultură, în termenele stabilite de către Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi principiile de bază ale politicii statului în domeniul învăţământului şi culturii pe anul/anii viitor/viitori, şi în acest scop:

    • analizează sistematic datele economico-financiare de bază, necesare pentru aprobarea proiectului de buget, devizelor de cheltuieli, precum şi devizelor privind mijloacele speciale ale instituţiilor de învăţământ, cultură, artă, sport şi acţiuni pentru tineret;
    • participă la planificarea reţelei instituţiilor de învăţământ în baza recensământului anual al populaţiei de vârstă şcolară obligatorie;
    • solicită şi recepţionează proiectele devizelor de cheltuieli ale instituţiilor de învăţământ, cultură şi acţiuni pentru tineret;
    • în baza indicaţiilor metodologice primire de la Ministerul Finanţelor despre principiile de bază ale politicii statului în domeniul veniturilor şi cheltuielilor bugetare pe anul/anii viitor/viitori elaborează şi prezintă executorilor (ordonatorilor) de buget indicatorii pentru întocmirea proiectului de buget, devizelor de cheltuieli, precum şi devizelor privind mijloacele speciale ale instituţiilor de învăţământ, cultură, artă, sport şi acţiuni pentru tineret:
    • comunică autorităţilor publice din oraşe, sate (comune) normativele de cheltuieli pentru întreţinerea unui copil/elev în instituţiile de învăţământ, luate în calcul la stabilirea relaţiilor interbugetare;
    • verifică legalitatea formării şi utilizării mijloacelor financiare obţinute în rezultatul prestării serviciilor contra plată în instituţiile de învăţământ şi cultură;

    3) participă la pregătirea şi prezentarea materialelor în domeniile respective pentru a fi înaintate Consiliului municipal Chişinău spre aprobare:

    a) veniturile privind mijloacele speciale şi structura lor sub formă de calcule ale instituţiilor de învăţământ şi cultură;

    b) cheltuielile, structura şi destinaţia lor pe ramurile date;

    c) alocaţiile ce vor fi finanţate în mod prioritar şi limitele efectivului de personal pentru instituţiile publice de învăţământ şi cultură;

    4) verifică corectitudinea întocmirii listelor tarifare ale pedagogilor, a statelor de personal ale instituţiilor publice de învăţământ şi cultură, finanţate de la bugetul municipal Chişinău;

    5) asigură întocmirea repartizării pe luni a cheltuielilor executorilor de buget în conformitate cu Regulamentul privind modul de elaborare, aprobare şi modificare a repartizărilor pe luni ale veniturilor şi cheltuielilor bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale, aprobat prin ordinul Ministrului Finanţelor;

    6) controlează şi coordonează aplicarea corectă a legislaţiei în vigoare privind salarizarea personalului din instituţiile de învăţământ şi cultură;

    7) examinează petiţiile, cererile şi propunerile executorilor de buget din domeniile învăţământului şi culturii, înaintează propuneri Consiliului municipal Chişinău privind corectitudinea alocării mijloacelor financiare, precum şi necesitatea alocării mijloacelor financiare suplimentare;

    8) participă la efectuarea controalelor tematice vizând utilizarea mijloacelor bugetare şi speciale în instituţiile de învăţământ, cultură, artă, sport şi acţiuni pentru tineret, conform cadrului legal;

    9) elaborează planurile trimestriale ale activităţii secţiei şi exercită controlul asupra îndeplinirii lor;

    10) organizează instruirea profesională în secţie.

     

    Secţia finanţelor în ocrotirea sănătăţii şi asistenţa socială exercită următoarele funcţii:

    1) monitorizează şi analizează dinamica cheltuielilor, alocate şi utilizate din bugetul municipal Chişinău, ce ţin de finanţarea instituţiilor medico-sanitare publice în cadrul programelor de stat şi municipale, precum şi reţelei, statelor ale instituţiilor din domeniul asistenţei sociale;

    2) elaborează pronosticul cheltuielilor bugetului municipal Chişinău destinate instituţiilor din domeniul asistenţei sociale şi instituţiilor medico-sanitare publice în termenele stabilite de către Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova în conformitate cu legislaţia în vigoare şi principiile de bază ale politicii statului în domeniul ocrotirii sănătăţii şi asistenţei sociale pe anul/anii viitor/viitori şi în acest scop:

    • controlează şi coordonează aplicarea corectă şi respectarea normativelor privind statele de personal în instituţiile asistenţei sociale, Fondul municipal de susţinere socială a populaţiei şi Casa municipală specializată a copilului, precum şi a condiţiilor de salarizare;
    • solicită şi recepţionează proiectele devizelor de cheltuieli ale instituţiilor de asistenţă socială şi Casei municipale specializată a copilului;
    • solicită şi recepţionează proiectul devizului de venituri şi cheltuieli ale Fondului municipal de susţinere socială a populaţiei;
    • în baza indicaţiilor metodologice, primite de la Ministerul Finanţelor despre principiile de bază ale politicii statului în domeniul cheltuielilor bugetare pe anul viitor, elaborează şi prezintă indicatorii pentru întocmirea proiectului de buget şi devizelor de cheltuieli ale instituţiilor de asistenţă socială, instituţiilor medico-sanitare publice şi Casei municipale specializată a copilului;

    3) participă la pregătirea şi prezentarea materialelor în domeniile respective pentru înaintare Consiliului municipal Chişinău spre aprobare, referitoare la:

    a) veniturile şi cheltuielile Fondului municipal de susţinere socială a populaţiei şi structura lor;

    b) cheltuielile, structura şi destinaţia lor pe ramurile date;

    c) limitele efectivului de personal pentru instituţiile asistenţei sociale şi Casa municipală specializată a copilului;

    d) contingentul persoanelor care beneficiază de compensaţia nominativă la transport.

    4) verifică corectitudinea întocmirii statelor de personal ale instituţiilor de asistenţă socială, Fondului municipal de susţinere socială a populaţiei, Casei municipale specializată a copilului;

    5) asigură întocmirea repartizării pe luni a veniturilor şi cheltuielilor Fondului municipal de susţinere socială a populaţiei precum şi cheltuielilor instituţiilor publice din domeniul asistenţei sociale, ocrotirii sănătăţii în conformitate cu Regulamentul privind modul de elaborare, aprobare şi modificare a repartizărilor pe luni ale veniturilor şi cheltuielilor bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale, aprobat prin ordinul Ministrului Finanţelor;

    6) examinează petiţiile, cererile şi propunerile executorilor de buget şi altor organizaţii privind acordarea ajutorului financiar, pregăteşte propunerile Comisiei pentru distribuirea mijloacelor din Fondul de rezervă al municipiului Chişinău spre examinare;

    7) supraveghează utilizarea eficientă şi, după destinaţie, a mijloacelor financiare alocate din Fondul de rezervă al Guvernului, reflectarea corectă în darea de seamă privind executarea bugetului municipiului Chişinău pe perioada respectivă;

    8) participă la efectuarea controlului asupra utilizării eficiente şi după destinaţie a mijloacelor financiare alocate instituţiilor din domeniul asistenţei sociale pentru organizarea cantinelor sociale;

    9) elaborează planurile trimestriale ale activităţii secţiei şi exercită controlul asupra îndeplinirii lor;

    10) organizează instruirea profesională în secţie.

     

    Secţia investiţiilor exercită următoarele funcţii:

    1) participă la elaborarea, examinarea şi aprobarea listei obiectivelor propuse pentru a fi finanţate din bugetul municipal Chişinău pe anul viitor în conformitate cu prevederile Planului urbanistic general al municipiului Chişinău şi Planul de dezvoltare social-economică;

    2) solicită şi recepţionează propunerile executorilor de buget, beneficiari în construcţia obiectivelor prevăzute în programele investiţionale, aprobate de Consiliul municipal Chişinău pe anul respectiv;

    3) monitorizează şi analizează dinamica indicilor privind costul obiectivelor de construcţie, valorificarea volumelor de lucrări şi înaintează propuneri privind necesarul mijloacelor financiare pentru finanţarea investiţiilor capitale pe anul viitor;

    4) ia parte la evaluarea ofertelor prezentate de beneficiari în domeniul investiţiilor realizate din contul mijloacelor bugetului municipal;

    5) solicită şi examinează clauzele contractelor pentru efectuarea lucrărilor de proiect şi de construcţie-montaj, la etapa premergătoare încheierii acestora cu antreprenorii în vederea corelării acestora cu sursele financiare aprobate în buget;

    6) coordonează întocmirea repartizării pe luni a cheltuielilor destinate investiţiilor şi reparaţiilor capitale conform clasificaţiei bugetare şi pe obiective aparte;

    7) monitorizează operarea modificărilor în planurile de finanţare ale obiectivelor incluse în programul investiţiilor şi reparaţiilor capitale pe anul bugetar;

    8) determină executarea scontată în anul curent a volumelor de lucrări la obiectivele incluse în Programul de investiţii şi reparaţii capitale, înaintează în comun cu direcţiile respective ca beneficiari la construcţia obiectivelor nominalizate propuneri privind redistribuirea alocaţiilor reieşind din valorificarea volumelor de lucrări;

    9) prezintă lunar Ministerului Finanţelor informaţia despre valorificarea volumelor de lucrări conform calculului general de deviz prezentate de către Direcţia construcţii capitale şi Direcţia generală transport public şi căi de comunicaţie;

    10) participă la planificarea, organizarea şi efectuarea controlului asupra aplicării măsurilor de consolidare a bazei tehnico-materiale ale instituţiilor publice, executării lucrărilor de construcţie şi reparaţie capitală, precum şi asupra utilizării eficiente a resurselor financiare alocate;

    11) ţine Registrele proiectelor investiţionale şi volumelor de lucrări pe investiţii capitale pe compartimente, capitole şi tipuri de lucrări pe termen mediu (3 ani) şi anul bugetar respectiv;

    12) controlează respectarea modalităţii de finanţare a cheltuielilor pentru investiţii şi reparaţii capitale în construcţia obiectivelor prevăzute în programele investiţionale aprobate de Parlament şi Guvern din contul bugetului de stat;

    13) efectuează controlul cameral al corectitudinii determinării preţului volumelor la lucrările de construcţii-montaj;

    14) elaborează planurile trimestriale ale activităţii secţiei şi exercită controlul asupra îndeplinirii lor;

    15) organizează instruirea profesională în secţie.

     

    Secţia bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale exercită următoarele funcţii:

    1) analizează sistematic datele economice de bază, necesare pentru elaborarea proiectului de buget al unităţilor administrativ-teritoriale (în continuare UAT);

    2) solicită şi recepţionează proiectele bugetelor locale pentru generalizare;

    3) comunică autorităţilor publice din oraşe, sate (comune) din municipiul Chişinău, în termenele stabilite de legislaţie, după primirea de la Ministerul Finanţelor a indicaţiilor metodologice, principiile de bază ale politicii statului în domeniul veniturilor şi cheltuielilor bugetare pe anul viitor, prognozele normativelor de defalcări în bugetele oraşelor, satelor (comunelor) de la veniturile generale de stat şi unele momente specifice de calculare a transferurilor în aceste bugete de la bugetul municipiului Chişinău prin coordonare şi conlucrare cu secţia sinteză bugetară;

    4) solicită de la fiecare primărie repartizarea lunară a veniturilor şi cheltuielilor bugetului local, conform clasificării bugetare;

    5) întocmeşte repartizarea lunară a transferurilor, prevăzute în bugetul municipal Chişinău, către bugetele locale;

    6) întocmeşte, în baza repartizărilor lunare ale bugetelor locale, primite de la autorităţile publice locale, totalul de repartizări lunare ale veniturilor şi cheltuielilor bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale respective;

    7) analizează bugetele aprobate ale unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întâi şi atenţionează asupra faptelor care urmează a fi corelate cu prevederile legii;

    8) determină executarea scontată în anul curent la partea de venituri şi de cheltuieli, precum şi executarea scontată a indicilor de reţea, state şi contingente ale instituţiilor bugetare, ţinând cont de executarea bugetului, informaţiile operative ale încasării veniturilor, dările de seamă statistice etc.;

    9) acordă ajutor practic metodologic autorităţilor publice din oraşe, sate (comune) la elaborarea pronosticului de buget;

    10) monitorizează controlul executării bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale;

    11) efectuează analiza şi controlul devizelor de cheltuieli, reţelei, statelor şi contingentelor instituţiilor publice finanţate de la bugetele UAT, elaborează propuneri în vederea optimizării cheltuielilor şi statelor de personal;

    12) efectuează, în termenele stabilite, controlul corectitudinii listelor tarifare ale pedagogilor, şi ale altor angajaţi ai instituţiilor publice, corectitudinii şi veridicităţii calculării salariilor în instituţiile finanţate de la bugetele locale;

    13) participă la efectuarea de revizii în primăriile oraşelor, satelor (comunelor) privind executarea devizelor de cheltuieli şi utilizarea eficientă a transferurilor cu destinaţie specială alocate din buget;

    14) participă la desfăşurarea măsurilor pentru perfecţionarea calificaţiei lucrătorilor financiari ai UAT;

    15) participă la elaborarea propunerilor pentru stabilirea relaţiilor bugetelor locale cu bugetul municipal Chişinău;

    16) examinează la timp scrisorile, demersurile, propunerile şi petiţiile parvenite în adresa Direcţiei generale finanţe pe probleme ce ţin de competenţa secţiei;

    17) participă la pregătirea materialelor vizând rectificarea şi executarea bugetului municipal Chişinău la compartimentul relaţii interbugetare;

    18) elaborează planurile trimestriale ale activităţii secţiei şi exercită controlul asupra îndeplinirii lor;

    19) organizează instruirea profesională în secţie.